作用如下：

1、失業人員可以憑失業證到所在街道或者社保局辦理失業救濟金失業保險的領取。

2、失業人員可以憑借失業證享受就業服務。

3、失業人員憑失業證可享受免費職業介紹、減免費轉業訓練等促進就業的優惠政策；

4、失業人員可憑失業證可以辦理小額無息貸款，利息由國家來補貼。

5、個體工商戶可以在工商管理局，稅務單位憑《就業失業證》享受工商管理局的相關優惠政策。