城投債是根據發行主體來界定的，涵蓋了大部分企業債和少部分非金融企業債務融資工具。一般是相對于產業債而言的，主要是用于城市基礎設施等的***目的發行的。

城投債的特征：

一、盡管募集資金通常投向資本密集、***回報期長、具有公共物品性質的市政項目，但從債券的立項到設計、審批到發行、流通到清償則完全套用企業債的運作模式，實際上是地方***借企業的殼，實現其籌集市政建設資金的目的。

二、地方***一方面在債券發行計劃上給予發行企業極大傾斜，另一方面為發債主體提供諸如隱形擔保、開發許可和稅收優惠等各種政策，一旦出現兌付問題，地方***具有強烈責任代為償還，因此城投債的發行具有很強的***痕跡。