公債的基本特征：

1、公債是作為國家各級***的債務而存在的。***完全以法人身份承擔債務負擔，體現了***與公債***者之間的債務和債權關系。

2、公債是國家信用的表現。以信用為基礎，憑借國家信用，按照一般信用原則建立起來的信用關系。

3、公債是財政分配的一種形式。它體現了國家財政參與貨幣流通和國民收入再分配所形成的特殊分配關系。

4、公債政策是國家財政宏觀經濟政策的重要組成部分。對國民收入分配社會總供求和國民經濟運行都發揮著重要的調節作用。

5、公債的認購在一定程度上具有愛國意義，因此在某些特殊情況下，公債的發行具有強制性。

6、由于公債收入最終需要還清本息，并且主要是依靠以后年份增加稅收來償還，這相當于稅收后移，因此，國際上一般不把公債列入正常的財政收入，而作為財政赤字的彌補。

國家公債亦稱公債。國家各級***運用信用手段籌集財政資金所擔負的一種債務。