有一位湖北女子因為非法經營，因為銷售假藥被判處10年6個月，當時正處于哺乳期，因此就決定暫時監外執行一年。多次憑借著精神性疾病，始終都會選擇監獄外執行，一次也沒有進入到監獄。可一個精神病患者卻多次乘坐飛機，多次乘坐火車，甚至還會自己去處理車輛違章。

原來劉某的前夫和管理局的局長有著密切的關系，利用職務之便，有效去偽造公函，然后弄虛作假，逃避收監執行。紙面服刑這一個詞匯逐漸呈現在公眾的眼前，然后在這背后意味著官官相護，壞人如若無法得到懲罰，法律也就失去了意義。