據(jù)統(tǒng)計，目前有超過300多家彩票網(wǎng)站仍在暗中運行，每年售彩金額不低于1000億元人民幣。正常彩票持續(xù)發(fā)行依靠的是彩民的彩金來兌獎返獎。近期，許多地方都出現(xiàn)了彩民在網(wǎng)上購彩上當受騙的案例，許多彩民深陷其中甚至家破人亡。

據(jù)統(tǒng)計，目前有超過300多家彩票網(wǎng)站仍在暗中運行，每年售彩金額不低于1000億元人民幣。正常彩票持續(xù)發(fā)行依靠的是彩民的彩金來兌獎返獎。彩票通過互聯(lián)網(wǎng)銷售是否合法？這些非法彩票網(wǎng)站如果真的是給實體門店做代銷，又如何盈利賺錢呢？

我國已禁止互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票

在我國，彩票發(fā)行由財政部審批，民政部、體育總局下設的彩票管理中心組織發(fā)行，一般都是以實體門店方式進行銷售。互聯(lián)網(wǎng)興起后，一些彩票發(fā)行機構(gòu)和實體門店通過互聯(lián)網(wǎng)終端銷售彩票，銷售金額突飛猛進。但由于互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票存在諸多問題，自2015年以來，已經(jīng)被財政部等多家單位嚴厲禁止。

但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多網(wǎng)站打著代購代銷的旗號，仍在暗中銷售彩票。由于網(wǎng)絡購彩很方便，又受“中大獎”誘惑，許多彩民購彩都從實體店轉(zhuǎn)向了互聯(lián)網(wǎng)。許多網(wǎng)站聲稱，自己銷售的彩票和實體店是一樣的。

“天天中彩票”網(wǎng)站：您這個支付成功之后，它都是幫您送往官方依法成立的投注站點出票完成，它跟實體店是同等效力的。我們“天天中彩票”平臺，這個出票是在工商局，有這個相關的備案，也是得到體彩和福彩中心認可的。

然而，所謂的同等效力背后，是彩票網(wǎng)站的諸多貓膩，其共同特征是采取非法方式截留彩金，以保證自己穩(wěn)賺不賠。如果彩民中了小獎，網(wǎng)站就自己拿出彩金來兌獎，以吸引彩民。萬一彩民中了大獎，彩票網(wǎng)站常常是關門了之，卷錢跑路。

截留彩金網(wǎng)站賠不起“跑路”

在浙江臺州，警方近日偵破了一起跳河自***案。因為挪用公司巨額資金上網(wǎng)買彩票無法歸還，一位年輕的公司財務在事情敗露后自***。根據(jù)死者生前的購彩記錄，警方順藤摸瓜，找到了名叫“浙彩網(wǎng)”、“喜彩網(wǎng)”的兩家彩票網(wǎng)站。短短一年多時間，這兩家網(wǎng)站銷售彩票金額就高達4.7億元，獲利金額超過2億元。在辦案過程中，彩票網(wǎng)站的諸多欺騙手段浮出水面。

浙江臨海市公安局民警龔健：他們有個術語叫“吃票”。賠率特別大的，他自己賠不起的那一部分彩票，選擇性上報給國家，然后賠率小的那部分自己留下來。“浙彩網(wǎng)”犯罪嫌疑人杜某：基于1500元彩金以上就把它截留下來，但有些人的中獎率很高，就把這些人剔除去嘛。更有甚者，一些網(wǎng)站直接在開獎的時間節(jié)點上做手腳。

重慶彩民小陳：比如說國家這個時候是8點鐘開的，網(wǎng)站那個是8點過5分它才開出來。等國家開了之后，它再把那個號碼放到它那個平臺上去。如果彩民中了小獎，網(wǎng)站就自己拿出彩金來兌獎，以吸引彩民。萬一彩民中了大獎，彩票網(wǎng)站常常是關門了之，卷錢跑路。這就是彩票網(wǎng)站的基本套路。

自己“坐莊”私彩網(wǎng)站瘋狂撈金

記者還發(fā)現(xiàn)，由于互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票難以監(jiān)管，又可以輕松獲取暴利，直接催生了許多私彩網(wǎng)站，自己坐莊發(fā)行假彩票。許多彩民上當受騙后才發(fā)現(xiàn)，自己網(wǎng)上購買的彩票，無論是彩票種類還是開獎時間，都和國家發(fā)行的彩票沒有任何關系。為了吸引彩民，他們一般先讓彩民嘗點甜頭，然后調(diào)節(jié)后臺幾率，讓彩民大把大把的輸錢，彩民不玩了，又給彩民來點所謂的好處

上海彩民小張：我不想玩了，然后他又送彩金給我。因為彩金是不能取出來的，所以你只能繼續(xù)買，又逐漸把你勾引進去了。在警方破獲的案例里，彩民投注的單筆彩金有的高達百萬元。為獲取暴利，一些私彩網(wǎng)站還將服務器托管在境外。

堵與疏亟待加強監(jiān)管改革

近年來，各地警方查獲的非法彩票網(wǎng)站不少，但由于現(xiàn)行法律法規(guī)并沒有明確網(wǎng)絡售彩的性質(zhì)，警方破案后，往往難以定性和量刑。針對網(wǎng)上銷售彩票亂象，業(yè)內(nèi)專家表示，當務之急主要是加強監(jiān)管方面的改革，進一步促進財政、民政、體育三個部門之間工作的協(xié)調(diào)和配合，讓監(jiān)管跟上技術發(fā)展的步伐。